宁夏：打造优势农产品电商服务平台

　　本网讯 （记者张国凤 通讯员高国艳）近年来，宁夏回族自治区积极推动“金融+电商”新模式，成为农村地区开展精准扶贫的重要抓手和信息化产业扶贫“链式服务”模式的具体实践，取得了积极成效。从提升农业经济质量，打造优势农产品地要求，急需建立一种和电商发展相适应地新型地高质量综合***务平台

　　据自治区金融部门新近完成的调研，各市县以打造全国首个以省为单位的金融扶贫示范区为契机，大力推广“金融+电商”扶贫模式。目前，宁夏已建成987个农村电商服务站，为1102个行政村群众提供小微金融、网购网销、智慧医疗、村级物流等服务。

　　在具体实践中，各市县积极探索，成功形成“政府+银行”模式、“银行+电商”模式以及“银行综合经营”模式。

　　“政府+银行”模式主要以各级政府扶持为依托，银行参与为手段，该种模式的特点是各级政府对辖区基本情况的了解较为清楚，可以有针对性地为农户提供精准服务，使得农村金融电商服务平台的金融惠民属性得以有效发挥;“银行+电商”模式主要是指当地银行与电商农企或农户进行合作，打通足不出村即可得到购物、支付货款及物流配送的有效服务;而“银行综合经营”模式则是指银行依托自身金融属性，整合配送网络，对农民需求进行“一条龙”全程服务，这种模式的突出代表是邮储银行推出的“邮掌柜”系统，邮储银行具有三流合一的天然优势，在物流配送、基层网点、品牌响度上都是其他电商难以企及的。目前，全区扶贫小额贷款余额225.5亿元，其中，建档立卡户扶贫小额贷款余额69.63亿元，覆盖率72%，户均贷款4.5万元。推动9家商业银行和19家保险公司分别与9个贫困县达成对口帮扶协议。“扶贫保”基本实现全覆盖，承保大病补充医疗保险72.8万人，贫困户家庭和借款人意外伤害保险18.9万户，特色产业种植险59.4万亩、养殖险53.5万头(只)，保障额度992.5亿元。

　　调研发现，作为一种新型平台，由于缺乏综合型电商服务平台，一方面导致农业和旅游电商发展不均衡、文化品牌特色不够突出、零散的微小电商企业及资源整合不够。一方面部分贫困户生产的农副产品系无品牌、无质量检测认证、无标准化生产加工流程的“三无”产品，其“同质”而不“质同”，不利于电商推广销售。目前，各扶贫村已在线上打通供销E家、网上供销社等成熟的全国性互联网销售平台，但对于大量同质化的产品，电商平台无法做到一村一网店，一品一链接;过多的产品也摊薄了平台的流量资源，导致电商销售总体形势不错却单家销量过低的局面。

　　结合当地农村电商的实际情况，此间经济金融方面地专家认为，立足贫困地区资源优势，围绕盐池滩羊、同心有机枸杞、西吉马铃薯、原州冷凉蔬菜、隆德中药材、彭阳辣椒、红寺堡葡萄、海原肉牛等“一县一乡”特色产业，积极支持贫困户发展小杂粮、油料、黄花菜、中蜂、黑山羊、珍珠鸡等一村一品地方板块特色种养业，加强与政府、电信、银行机构的协作，加快发展贫困村电商人才队伍、电商服务业和电商支撑服务体系建设、充分利用国内大型电商平台，实施阿里巴巴“村淘计划”项目和“快递下乡”工程，加强与阿里巴巴、京东等电商巨头的合作，打造优势农产品电商品牌。

　　提升银行支付结算力度，畅通电商金融渠道。面向农村的银行机构，应该更加积极地抢抓农村电子商务大发展的重要历史机遇，与广大农村电子商务市场主体共同成长。为有效满足客户在电商平台交易时的支付需求，银行机构要做好系统对接工作，逐步形成完善的支付体系。

　　一方面，高效合理利用有限网络平台流量资源，选择有区域代表性、种养殖面积较大、容易标准化的产品优先上线。如将“枸杞之乡”“滩羊之乡”“甘草之乡”“硒砂瓜之乡”“马铃薯之乡”等具有国家地理标志作物打造为电商重点推荐产品。一方面结合支付结算技术水平、当地农村的信息化水平，设计合理的扶贫项目网络运营模式，如以合作社与供销社签订销售合同，委托网上供销渠道销售，定时由供销系统与合作社进行资金结算的“京东”模式，或是由能人大户借助网络平台开店，由买卖双方直接进行支付结算的“淘宝”模式。

　　推进信息基础设施建设，满足电商硬件需求。在推进基础设施建设的基础上，要形成“电信+政府+银行”建设模式，推动银行信贷、电商支付结算信息方面的深度融合。全面普及手机支付、网上支付等新型电子支付手段，确保信息工程有实质性的进步。